中國科學院8月15日宣布，近期對機關科研管理體系進行了重大改革，據(jù)了解，此次改革主要針對作為科研管理和行政管理樞紐的中科院機關?！度嗣袢請蟆贰⑿氯A社、《科技日報》、《中國青年報》等中央媒體則先后以大篇幅文章報道了這一科技界的改革舉措，相關文章被各個網(wǎng)站迅速轉載，引來很多網(wǎng)友熱評。

　　對于此次中科院機關科研管理改革，《人民日報》評論說：“從科研管理上要創(chuàng)新紅利，中科院的自我改革是一次很好的起步?！倍氯A社報道稱此為“變革‘大腦中樞’，釋放創(chuàng)新活力”?！爸锌圃簹v來注重‘向機制要動力’?！薄犊萍既請蟆穭t作出了如上評價。

作者：馮麗妃 王威 來源：中國科學報 2013-8-20　　

  據(jù)悉，改革之后，中科院機關設置了科研業(yè)務和綜合管理兩個序列。重新組建了前沿科學與教育局、重大科技任務局、科技促進發(fā)展局等3個科研業(yè)務管理部門；同時，還對原綜合職能部門進行整合，經(jīng)過調(diào)整或更名后新出現(xiàn)的綜合部門包括學部工作局、發(fā)展規(guī)劃局、條件保障與財務局、人事局、科學傳播局等。

　　除了科研業(yè)務管理與綜合職能管理兩個序列以外，改革還新設院教育委員會、科學思想庫建設委員會、學術委員會、發(fā)展咨詢委員會等4個委員會，旨在統(tǒng)籌全院科教資源、院士群體和科技專家智力資源，從宏觀層面整體謀劃和推進全局與長遠發(fā)展。

　　中科院黨組成員、秘書長鄧麥村介紹說，此次改革以理順關系、簡政放權、強化協(xié)同、提高效能為著力點，目標是轉變職能，改變原有的思維定式和工作慣性，打破部門職能交叉、資源條塊分割的科研管理模式，抓大事、議長遠、謀全局、促進學科交叉融合。

　　據(jù)了解，改革前，中科院機關主管科研業(yè)務的機構包括基礎科學局、高技術研究與發(fā)展局、生命科學與生物技術局、資源環(huán)境科學與技術局等4個業(yè)務局以及院地合作局。鄧麥村說：“這些科研管理部門既有按學科模式設置，又有按工作性質(zhì)設置，職能交叉、條塊分割現(xiàn)象比較嚴重；同時，一些綜合管理職能分割過細，導致科研管理統(tǒng)籌協(xié)調(diào)難度大、成本高、效率低，難以有效進行長遠的戰(zhàn)略謀劃?！?/p>

　　對此，中科院副秘書長譚鐵牛認為：“過去的科研業(yè)務設置讓各業(yè)務局相互溝通不足，局部利益集中，整體優(yōu)勢發(fā)揮不夠。而解決國家重大科技需求，需要多學科協(xié)同工作，改革就是要把局部利益打掉，全院貫通，更高效地承擔國家重大科技需求?！?/p>

　　鄧麥村表示，這次改革進一步擴大了研究所和科研人員的創(chuàng)新自主權，明確了研究所凡是在國家法律法規(guī)和院規(guī)定的政策范圍內(nèi)自己能做的事，都可以放手去做，進一步釋放和激發(fā)中國科學院的創(chuàng)新活力。

　　中科院前沿科學與教育局局長許瑞明也深有感觸。改革前，他是原生命科學與生物技術局局長，彼時該局與中科院26個研究所對接，有些所的業(yè)務會橫跨幾個局，業(yè)務很難協(xié)調(diào)。

　　“現(xiàn)在的前沿科學與教育局完全打破了原來的專業(yè)割劃，數(shù)理化、生命、地球科學、技術等4個業(yè)務處覆蓋全院所有研究機構的基礎科學研究領域。不管什么專業(yè)，只要是基礎前沿都歸這邊管，有利于推進學科交叉發(fā)展?！痹S瑞明在接受《中國科學報》記者采訪時說。

　　“這次改革也使科技成果與應用研究、轉移轉化結合得更加緊密。比方說，原來轉化研究主要由院地合作局管理，而應用研究一般在4個業(yè)務局，要針對區(qū)域或地方的需求，往往需要花一定時間與精力用于協(xié)調(diào)，現(xiàn)在一個科發(fā)局就能解決，管理更加扁平化和快捷，提高了效能?！笨萍即龠M發(fā)展局副局長段子淵告訴記者。