科研人員走上納木錯湖泊觀測站。 

科研人員查看儀器記錄的數(shù)據(jù)。彭科峰攝 

梳理中科院的科技援藏之路，同時也是在書寫一部科學(xué)研究與服務(wù)地方發(fā)展有機結(jié)合的歷史，并有理由對未來中科院的援藏工作寄予更大的期望。 

今年是中央對口援藏第20個年頭。漫漫援藏路，一支以科技援助為特色的隊伍始終默默耕耘、無私奉獻，為藏區(qū)不斷輸送知識、科學(xué)技術(shù)與人才，為科技援藏工作寫下濃墨重彩的一筆。 

2003年，中科院啟動與西藏地區(qū)的戰(zhàn)略合作，推出以“知識援藏、人才援藏、科技援藏”為主要內(nèi)容的援藏計劃。此后，中科院每年派出大批干部、科研骨干前往西藏掛職，并在生態(tài)環(huán)境監(jiān)測、高產(chǎn)作物推廣等方面發(fā)揮科技示范引領(lǐng)作用，至今已結(jié)出累累碩果。 

實際上，中科院與西藏牽手，遠不止始于十年前。早在上世紀(jì)五六十年代，中科院就曾派出科考隊前往西藏進行綜合考察。當(dāng)年留下的地質(zhì)、水文等資料至今仍在服務(wù)地方經(jīng)濟社會發(fā)展。 

2004年至今，中科院所屬成都、北京、上海、廣州、蘭州、西寧、昆明、合肥、沈陽、大連等地的30余個研究所，已在西藏開展科技合作項目200余項。 

梳理中科院的科技援藏之路，同時也是在書寫一部科學(xué)研究與服務(wù)地方發(fā)展有機結(jié)合的歷史，并有理由對未來中科院的援藏工作寄予更大的期望。 

知識援藏：摸清西藏的家底 

8月初，飛機從成都雙流機場起飛，穿過四川盆地上空濃重的迷霧，一路飛抵青藏高原。從成都到拉薩1300多公里的航程，透過狹小的機窗往下俯視，可見峰嶺相連、蒼山如海，山尖雪光晶瑩，江河細如絲線，在群山林海中起伏。 

看似難得的美景，但在沒有通航之前，僅靠雙腳以及騾馬、牦牛的力量，要想丈量這片廣袤的土地將何其之難。 

但在上世紀(jì)五六十年代，中科院人就已經(jīng)開始這樣的跋涉。1958～1960年，為配合國家登山隊第一次攀登珠穆朗瑪峰，中科院組織了46名科學(xué)工作者，在以珠峰為中心的7000平方公里范圍內(nèi)進行了綜合考察。 

1964年，為配合國家登山隊攀登希夏邦馬峰，中科院還組織了以冰川學(xué)家施雅風(fēng)和地質(zhì)學(xué)家劉東生為首的科學(xué)考察隊；同時對川藏公路波密段的泥石流情況進行了考察。此次考察因其超強的陣容和豐碩的收獲，至今仍為中國地學(xué)界所稱道。 

1966～1968年，劉東生和施雅風(fēng)再次組建中科院西藏科考隊，一路繼續(xù)珠峰地區(qū)的考察；另一路在藏東南林芝地區(qū)開展了以發(fā)展農(nóng)業(yè)、開發(fā)資源為內(nèi)容的考察。 

可以自豪地說，在中央正式啟動對口援藏工作之前，中科院人的足跡已遍及西藏的各個角落，并為西藏自治區(qū)乃至中央提供了許多科學(xué)參考資料。 

西藏自治區(qū)與中科院的合作源遠流長，從上世紀(jì)六七十年代青藏高原綜合科學(xué)考察開始，近50年來，中科院一批又一批科學(xué)家奔赴藏區(qū)，不僅開展了多領(lǐng)域、多層次的科技合作，取得了豐碩的研究成果，同時與藏區(qū)各族人民建立了深厚感情。 

“應(yīng)該說，那個時代的科學(xué)家留下的一些科考資料，今天仍然在為我們提供參考?！痹诮邮堋吨袊茖W(xué)報》記者采訪時，西藏自治區(qū)副主席孟德利動情地說。 

2003年7月，時任全國人大常委會副委員長、中國科學(xué)院院長路甬祥在訪問西藏期間，與西藏自治區(qū)簽署《西藏自治區(qū)人民政府與中國科學(xué)院科技合作協(xié)議書》，提出了“知識援藏、人才援藏、科技援藏”的院區(qū)合作指導(dǎo)思想，標(biāo)志著西藏與中科院半個多世紀(jì)的科技合作進入新的階段。 

2009年全國兩會期間，中科院與西藏自治區(qū)簽署新一輪《科技合作協(xié)議書》，使院區(qū)合作的內(nèi)容進一步拓寬，合作規(guī)模再次擴大。 

其間，由中科院地理科學(xué)與資源研究所主持編制的《西藏自治區(qū)中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃（2006-2020）》和《“十一五”時期西藏自治區(qū)科學(xué)技術(shù)發(fā)展規(guī)劃》，被以自治區(qū)政府文件形式批轉(zhuǎn)。該所還先后完成《西藏自治區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)規(guī)劃》《西藏自治區(qū)扶貧開發(fā)規(guī)劃》《西藏自治區(qū)高新技術(shù)發(fā)展規(guī)劃》等一批規(guī)劃編制工作，為西藏發(fā)展提供了有力的決策咨詢支撐。 

中科院成都山地所在承擔(dān)林芝、山南、那曲地區(qū)的村鄉(xiāng)縣建設(shè)規(guī)劃編制和西藏全面建設(shè)小康社會建設(shè)模式的研究時，提出了“發(fā)達縣超小康，中等縣達小康，貧困縣緊跟上”的發(fā)展思路；同時，與西藏環(huán)保局共同編制的《西藏高原國家生態(tài)安全屏障保護與建設(shè)規(guī)劃》得到全國人大常委會的高度評價。 

而中科院青藏高原研究所的成立，標(biāo)志著中科院新時期“知識援藏”工作的一個重要節(jié)點。依靠在納木錯、藏東南、那曲等多個關(guān)鍵區(qū)域的野外觀測臺站，青藏所通過不懈的科學(xué)研究，不斷加深對西藏環(huán)境的認(rèn)知，為深層次認(rèn)識西藏發(fā)展的客觀規(guī)律提供了科學(xué)依據(jù)。 

2012年，在時任西藏自治區(qū)黨委書記陳全國和中科院院長白春禮的共同倡導(dǎo)下，中科院組建“西藏區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新集群”，啟動了《西藏高原環(huán)境變化科學(xué)評估》報告的調(diào)研和撰寫。 

今年8月，這份綜合評估了西藏高原從過去2000年到未來100年環(huán)境變化的報告一經(jīng)問世，即受到一致好評。 

孟德利向記者表示：“在過去，西藏的環(huán)境到底怎么樣，人類活動的影響有多大，目前生態(tài)環(huán)境是在變好還是變壞，這些問題都不清楚，有了這份報告，我們在向外界介紹西藏情況的時候，就有了科學(xué)依據(jù)，底氣更足了。” 

中央外宣辦的西藏環(huán)境白皮書，也使用了西藏創(chuàng)新集群的西藏環(huán)境生態(tài)評估成果。為此，中央外宣辦專門致信表示，青藏所姚檀棟院士帶領(lǐng)的研究團隊，利用對青藏高原生態(tài)環(huán)境的多年研究成果，為展示西藏生態(tài)文明建設(shè)成果提供了有力的科學(xué)支撐，切實發(fā)揮了智囊團作用。 

科技援藏：讓農(nóng)牧民生活更美好 

“我們提出，到國家全面實現(xiàn)小康水平時，西藏地區(qū)要爭取接近或者一同實現(xiàn)小康?！泵系吕硎荆鞑氐霓r(nóng)牧民增收問題一直是政府關(guān)注的重點。作為一個以農(nóng)業(yè)為主的地區(qū)，西藏地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展有著自身的特點和難度，迫切需要科技發(fā)揮作用。 

近年來，中科院在促進西藏地區(qū)農(nóng)牧民增收方面，不斷進行有益的探索，并且已經(jīng)取得初步的成效。 

作為中科院地理所研究員、西藏草業(yè)工程技術(shù)研究中心主任，余成群長期致力于用科技推進西藏草業(yè)和畜牧業(yè)的發(fā)展。 

他曾經(jīng)在日喀則行署掛職6年，其間的艱苦與奉獻難以言表，但多年來在科技管理與創(chuàng)新工作等方面取得的一些成就也讓他頗感自豪?！斑@些工作依托科學(xué)院數(shù)十年的積累和我們20余年的努力，正在全面見成效。” 

2013年11月22日，西藏貢嘎縣吉納村像過節(jié)一樣熱鬧，成捆的百元大鈔擺放到村頭。入社的農(nóng)戶們興高采烈地領(lǐng)到了一年的紅利：平均每戶增收2135元，其中現(xiàn)金增收1234元。而這正是余成群帶領(lǐng)的團隊一年前承諾的結(jié)果。 

2012年8月，白春禮和時任西藏自治區(qū)主席白瑪赤林商定啟動“中科院西藏區(qū)域創(chuàng)新平臺建設(shè)”，而“促進農(nóng)牧民增收的西藏農(nóng)牧結(jié)合技術(shù)體系構(gòu)建與示范”是其中的重要內(nèi)容。中科院地理資源所西藏高原草業(yè)工程技術(shù)研究中心作為項目實施單位，選取吉納村以及林周縣白朗村、林芝縣章麥村為項目試點，從新型農(nóng)牧民經(jīng)營組織培育、技術(shù)體系構(gòu)建、關(guān)鍵技術(shù)人才培養(yǎng)三個方面，分別構(gòu)建了合作經(jīng)營型和農(nóng)戶經(jīng)營型農(nóng)牧結(jié)合技術(shù)體系，推動了合作社規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)，促進了分散家庭向農(nóng)牧結(jié)合技術(shù)體系的轉(zhuǎn)型。 

吉納村黨支部第一書記多吉次仁向記者表示，中科院專家們探索的農(nóng)牧民合作社和增收項目已經(jīng)贏得村民的高度認(rèn)可，“村民之前還懷疑，現(xiàn)在大家都相信將來的收入會更高”。 

“2013年，項目試點共涉3個示范村415戶的2170人，實現(xiàn)新增經(jīng)濟收益88.3萬元，戶均增收2128元?！庇喑扇航榻B說。 

在科技援藏的過程中，中科院成都分院發(fā)揮了重要的作用。 

2011年，成都分院與中華環(huán)境保護基金會、西藏科技廳聯(lián)合策劃“世界屋脊綠色行動計劃”，率先啟動了人工草地建設(shè)工作，中科院西藏區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新集群及西藏科技廳“十二五”重大專項之一的“草專項”均對西藏農(nóng)牧結(jié)合技術(shù)體系構(gòu)建與示范給予了大力支持，并取得了良好的社會效益、經(jīng)濟效益和生態(tài)效益。 

2013年，中科院持續(xù)開展“世界屋脊綠色行動計劃”綠哈達行動，支持地理所、山地所在林周、扎囊開展人工植草工作，促進了科技成果服務(wù)西藏生態(tài)文明建設(shè)，為當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧民增收致富提供了切實幫助，也為保護西藏的水資源，建設(shè)生態(tài)安全屏障和農(nóng)牧民增收提供了有力的技術(shù)支撐。 

“在推進重點平臺建設(shè)方面，近年來中科院也取得不少進展?！睋?jù)成都分院相關(guān)人員介紹，目前中科院已在西藏建成了包括西藏高原草業(yè)工程技術(shù)研究中心、高寒生態(tài)學(xué)與生物多樣性聯(lián)合實驗室、那曲生態(tài)環(huán)境綜合觀測研究站、高原真菌重點實驗室、青藏高原環(huán)境中心、波密地質(zhì)災(zāi)害觀測研究站、申扎高寒草原與濕地生態(tài)系統(tǒng)觀測試驗站、阿里光學(xué)紅外天文觀測基地、羊八井宇宙射線觀測站等平臺。 

針對西藏樟木口岸的泥石流問題，由中科院成都山地所牽頭，經(jīng)過多次深入實地探查，目前已全面查清滑坡體的基本特征與力學(xué)性質(zhì)，查明周邊災(zāi)害對樟木滑坡的影響機制和影響程度，建立了《西藏樟木鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害勘查評估與綜合防治方案》。該方案得到西藏自治區(qū)政府的高度肯定，并協(xié)助地方政府共同推動治理工程的國家立項。 

在可再生能源綜合利用方面，中科院電工所的“太陽光伏發(fā)電”解決了西藏20多個縣城、300多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的生活用電問題；商業(yè)推廣近萬套戶用光伏電源和幾百套戶用風(fēng)力發(fā)電機；建成130多座光伏電站和約5000套戶用光伏系統(tǒng)。 

其中，那曲安多縣100kWp太陽光伏電站是目前國內(nèi)最大的光伏電站；雙湖25kWp光伏電站海拔5100多米，是世界上海拔最高的光伏電站；那曲安多縣納色鄉(xiāng)村用4kWp風(fēng)/光互補電站，是世界上海拔最高的風(fēng)/光互補電站。 

中科院廣州能源所在科技援藏工程專項資金的支持下，在西藏科技廳大樓成功實施與應(yīng)用了太陽能生活采暖系統(tǒng)，較好地解決了冬季取暖問題；通過太陽能草坪燈示范推廣項目，為布達拉宮廣場增添了光彩。 

在藏藥現(xiàn)代化方面，中科院研究所與西藏有關(guān)單位合作，開展了“常用重要藏藥材保護和資源可持續(xù)利用”“傳統(tǒng)藏成藥現(xiàn)代化研究及新藥開發(fā)”“重點藏藥材標(biāo)準(zhǔn)化研究”等藏藥現(xiàn)代化重大項目研發(fā)。 

中科院聯(lián)合西藏藏藥企業(yè)及相關(guān)單位，探索建立“藏藥產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟”，實現(xiàn)科研條件、研發(fā)成果等資源共享的合作機制，促進了西藏地區(qū)藏藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展?！安厮幖夹g(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟工程”已初見成效，藏藥開發(fā)和藏藥材標(biāo)準(zhǔn)化研究取得顯著成績。 

在特色農(nóng)牧業(yè)方面，中科院成都生物所承擔(dān)的“西藏抗病、優(yōu)質(zhì)專用青稞選育及應(yīng)用”“分子育種選育西藏糯小麥”，從源頭上解決了西藏青稞品質(zhì)差和產(chǎn)量低的問題，改變了西藏小麥的品質(zhì)。 

中科院昆明動物所承擔(dān)的“利用胚胎生物工程技術(shù)保護牦牛和野牦牛品種資源，提高西藏牦牛生產(chǎn)性能研究、示范與推廣”，填補了牦牛生殖生物學(xué)的某些空白，優(yōu)化了牦牛品種。 

中科院寒旱所承擔(dān)的“西藏草原毒草狼毒、棘豆治理技術(shù)研究與示范”，從技術(shù)上找到了治理西藏草原毒草危害的方法。 

在青藏鐵路的建設(shè)過程中，中科院寒旱所圍繞青藏鐵路建設(shè)的科研項目多達50多項。其中，“高原凍土隧道凍害預(yù)報和綜合防治關(guān)鍵技術(shù)”為隧道設(shè)計提供了重要的理論依據(jù)。該所牽頭的知識創(chuàng)新工程重大項目“青藏鐵路工程與多年凍土相互作用及其環(huán)境效應(yīng)研究”，解決了青藏鐵路建設(shè)中凍土路基的穩(wěn)定性等世界性難題。 

人才援藏：為西藏提供持久動力 

人才援藏，更是中科院值得一提的重點工作。目前，通過項目合作、舉辦學(xué)習(xí)班、派遣科技副職等多種形式，中科院和西藏的人才交流不斷深入，也為西藏培養(yǎng)了大批科技人才。據(jù)成都分院介紹，通過項目合作，分院迄今已為西藏培養(yǎng)各類技術(shù)人員1000余人。 

此外，中科院還通過實施“西部之光”地方項目為西藏輸送了一大批科技人才。繼2012年支持“西部之光”地方項目——“基于廢舊纖維的以沙治沙防護體系在沙漠公路環(huán)境治理中的應(yīng)用研究”后，2013年又與西藏科技廳聯(lián)合組織了3個項目參加評審，其中“黃綠蜜環(huán)菌生長環(huán)境因子的調(diào)查研究”通過2013年“西部之光”評審。 

在舉辦學(xué)習(xí)班方面，中科院出資數(shù)十萬元舉辦了兩期西藏科技管理干部項目管理培訓(xùn)班；此外，中科院出資117萬元開辦“西藏項目管理工程碩士研究生班”，通過為期兩年的在職進修，有16名學(xué)員被錄取為項目管理領(lǐng)域工程碩士學(xué)生。截至2013年6月，有9人已通過論文開題報告，6人已通過論文中期檢查，2人已通過論文答辯。 

中科院還注重吸納西藏管理和技術(shù)骨干來院學(xué)習(xí)。至2013年，已接收西藏自治區(qū)超過20名管理骨干和青年科技人員到中科院掛職鍛煉和進修學(xué)習(xí)。 

“在科技副職方面，我們很好發(fā)揮了科研人員的橋梁紐帶作用?！鄙鲜龀啥挤衷汗ぷ魅藛T介紹，中科院派出了20名左右的由中青年科學(xué)家組成的科技副職團隊，到自治區(qū)政府部門和科研機構(gòu)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，以加強西藏科技隊伍的建設(shè)。 

2003年，在中科院遙感衛(wèi)星地面站工作的女碩士李才興，被中科院作為科研骨干選派到西藏工作。她主持制定的一系列科研及業(yè)務(wù)管理的規(guī)章制度，使衛(wèi)星遙感業(yè)務(wù)更加標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。 

2005年，國科圖成都分館肖國華被選派西藏自治區(qū)科技信息研究所擔(dān)任副所長，在推動西藏中外文科技文獻信息資源建設(shè)方面作出了顯著成績。 

余成群更是中科院“人才援藏”的代表。近年來，他和他的團隊一直在西藏工作，“我們可以算得上是科學(xué)院的西藏隊了。這輩子算是交給西藏了?！彼f。 

目前，國家天文臺西部選址項目首席研究員姚永強任阿里地區(qū)行署副專員，協(xié)調(diào)推進阿里望遠鏡基地建設(shè)。 

中科院計算機網(wǎng)絡(luò)信息中心張躍東任西藏網(wǎng)絡(luò)信息辦公室副主任、科技政策與管理研究所袁志彬任西藏科技廳廳長助理，為院區(qū)合作深入開展、落到實處起到積極促進作用。 

…… 

“我們選派的科技人員去西藏掛職工作，應(yīng)該說是很不容易的。不同于其他部門，中科院選派科研人員去西藏，不會給他們提供特殊待遇，也沒有任滿回來提職的說法?！卑状憾Y曾這樣表示。 

期待援藏工作更加深入 

中央援藏20年，未來科技援藏工作應(yīng)該注重解決哪些問題？中科院的科技援藏工作將如何走向深入？ 

對此，在西藏科技廳掛職的袁志彬一直保持著敏銳的思考。身為中國科學(xué)院科技政策與管理科學(xué)研究所副研究員，袁志彬認(rèn)為，下一步要發(fā)揮科技支撐作用，必須加強科技創(chuàng)新平臺建設(shè)，大力改善西藏科技發(fā)展的軟、硬件環(huán)境，提升其內(nèi)生科技創(chuàng)新能力。 

“要努力創(chuàng)造良好的用人機制和環(huán)境，一方面通過項目合作和其他形式繼續(xù)選派優(yōu)秀科技人員和管理干部進藏工作，另一方面通過選派西藏科技人員到內(nèi)地進修學(xué)習(xí)和安排西藏科技管理干部到內(nèi)地掛職鍛煉等方武，積極培養(yǎng)西藏本地的優(yōu)秀人才?！痹颈蛘f。 

西藏的科普工作同樣重要。在袁志彬看來，未來應(yīng)該采取多種途徑，支持和促進西藏科普基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和科普人才培養(yǎng)。通過農(nóng)村信息平臺建設(shè)，逐步形成較為完整的科普網(wǎng)絡(luò)體系，重點開展生態(tài)環(huán)境保護與安全屏障建設(shè)、牧業(yè)草業(yè)知識、健康衛(wèi)生知識、科學(xué)文明和健康生活方式等方面的科普宣傳活動，促進當(dāng)?shù)厝罕娍茖W(xué)文化素質(zhì)和生活水平的提高。 

一直以來，由于西藏高海拔、缺氧、路途遠等客觀因素，加之西部專項援藏工程項目缺乏連續(xù)性、單項項目經(jīng)費不足、審批程序較復(fù)雜、院區(qū)合作專項工作經(jīng)費匱乏等具體困難，導(dǎo)致中科院與西藏的合作項目在吸引高水平科研人才方面仍存在不足，從一定程度上影響了科技援藏工作的深度與廣度。 

對此，中科院成都分院相關(guān)工作人員認(rèn)為，未來中科院的援藏工作需要加強對項目的頂層設(shè)計、決策咨詢與過程管理。“例如，可以每年論證啟動一批援藏項目，保證項目的連續(xù)性，并凝練有前景的重大項目?！?/span> 

此外，他同時建議要以需求為導(dǎo)向，強調(diào)協(xié)同創(chuàng)新，集中精力和資源，從項目、資金、人才等方面支持一批共建平臺建設(shè)，爭取做出特點和亮點。 

“未來，我們在新能源、信息化建設(shè)等許多方面可以合作?！痹趯χ锌圃簩ξ鞑氐目萍己献鞅硎靖叨瓤隙ê?，孟德利對未來雙方的合作充滿信心，“相信中科院的科技援藏工作一定會更加持久深入地開展下去?！?/span> 

（原載于《中國科學(xué)報》2014-09-12第4版 深度)