《西藏高原環(huán)境變化科學(xué)評(píng)估》報(bào)告從氣候、水體、生態(tài)系統(tǒng)、陸表環(huán)境、人類活動(dòng)影響和災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)六個(gè)方面綜合評(píng)估了西藏高原從過(guò)去2000年到未來(lái)100年的環(huán)境變化：

　　西藏高原環(huán)境變化的突出特征是變暖和變濕，預(yù)估在2050年和2100年前后仍以變暖和變濕為主要特征；西藏高原的水循環(huán)過(guò)程正在加強(qiáng)，表現(xiàn)為冰川后退、湖泊擴(kuò)張、積雪減少、徑流增加等，這是水體對(duì)氣候變暖和變濕的響應(yīng)，預(yù)估在近期的2050年和遠(yuǎn)期的2100年前后這些過(guò)程仍將繼續(xù)；西藏高原環(huán)境變化的重要特征是生態(tài)系統(tǒng)總體趨好，預(yù)估在2050年和2100年前后森林和灌叢將向西北擴(kuò)張，高寒草甸分布區(qū)可能被灌叢擠占，植被凈初級(jí)生產(chǎn)力將增大；種植作物將向高緯度和高海拔地區(qū)擴(kuò)展，冬播作物的適種范圍將會(huì)進(jìn)一步增加，復(fù)種指數(shù)會(huì)進(jìn)一步提高，拓展了農(nóng)牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整空間，有利于增加農(nóng)牧民收入；西藏高原環(huán)境變化的另一特征是凍土退化和沙漠化加劇，預(yù)估在2050年和2100年前后凍土面積將進(jìn)一步縮小，活動(dòng)層厚度將進(jìn)一步增厚；人類活動(dòng)對(duì)西藏高原環(huán)境有正負(fù)兩方面影響，負(fù)面影響主要是由人口和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)、農(nóng)牧業(yè)發(fā)展、城鎮(zhèn)化、旅游業(yè)發(fā)展、交通設(shè)施建設(shè)和周邊地區(qū)污染物排放等引起的，正面影響主要是西藏高原特別是西藏自治區(qū)的能源消費(fèi)以清潔能源為主、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以服務(wù)業(yè)為主，對(duì)環(huán)境壓力小，1960年以來(lái)不斷實(shí)施的各類環(huán)境和生態(tài)建設(shè)工程使得環(huán)境的負(fù)面影響得到遏制，環(huán)境質(zhì)量呈現(xiàn)逐步改善的趨勢(shì)；在氣候變暖和人類活動(dòng)加強(qiáng)的背景下，西藏高原災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)趨于增加，未來(lái)若進(jìn)一步強(qiáng)化人類活動(dòng)的正面影響，提高災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)測(cè)預(yù)警能力，則西藏高原與北極相當(dāng)?shù)娜蜃顫崈舻貐^(qū)之一的環(huán)境背景值仍可以保持。

　　西藏高原未來(lái)發(fā)展應(yīng)從西藏高原、特別是處于西藏高原地理位置中心和環(huán)境變化影響核心的西藏自治區(qū)的實(shí)際出發(fā)，抓住西藏高原環(huán)境變化中的機(jī)遇，減緩或預(yù)防西藏高原環(huán)境變化中的風(fēng)險(xiǎn)，制定長(zhǎng)遠(yuǎn)環(huán)境變化影響應(yīng)對(duì)戰(zhàn)略和中近期環(huán)境變化影響應(yīng)對(duì)措施。為此，本評(píng)估報(bào)告提出以下建議：

　　發(fā)展環(huán)境保護(hù)與綠色經(jīng)濟(jì)相融合的科學(xué)理念，建立綠色經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指數(shù)（GEP）；加強(qiáng)中央政府的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用和轉(zhuǎn)移支付力度；建立羌塘高原生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)；強(qiáng)化科學(xué)觀測(cè)，提高科學(xué)研究水平和評(píng)估報(bào)告質(zhì)量，為政府決策提供科學(xué)支撐；加強(qiáng)科學(xué)傳播，強(qiáng)化環(huán)境文化基礎(chǔ)；弘揚(yáng)民族優(yōu)良傳統(tǒng)，構(gòu)建長(zhǎng)期環(huán)境保護(hù)的文化基礎(chǔ)。

　　綱  要 

　　本評(píng)估報(bào)告從氣候、水體、生態(tài)系統(tǒng)、陸表環(huán)境、人類活動(dòng)影響和災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)六個(gè)方面所涉及的溫度、降水、冰川、積雪、湖泊等26項(xiàng)指標(biāo)，綜合評(píng)估了西藏高原從過(guò)去2000年到未來(lái)100年的環(huán)境變化，得出如下結(jié)論：

　　西藏高原氣候變化的突出特征是變暖和變濕。在過(guò)去2000年時(shí)間尺度上，西藏高原的溫度出現(xiàn)了時(shí)間長(zhǎng)度不等的冷、暖變化，但整體上呈波動(dòng)上升趨勢(shì)。20世紀(jì)以來(lái)氣候快速變暖，近50年來(lái)的變暖超過(guò)全球同期平均升溫率的2倍，是過(guò)去2000年中最溫暖的時(shí)段。與此同時(shí)，西藏高原降水在南部和北部的變化方式存在顯著差異，北部呈明顯增加趨勢(shì)，南部有減小趨勢(shì)。西藏高原近期（現(xiàn)今-2050年）和遠(yuǎn)期（2051-2100年）氣候仍以變暖和變濕為主要特征。

　　西藏高原的水循環(huán)正在加強(qiáng)，這是水體對(duì)氣候變暖和變濕的響應(yīng)。西藏高原水循環(huán)加強(qiáng)具體表現(xiàn)為，西藏高原冰川結(jié)束了2000年中相對(duì)寒冷期普遍前進(jìn)的態(tài)勢(shì)，20世紀(jì)以來(lái)的增溫使冰川整體后退，其中以喜馬拉雅山和藏東南地區(qū)冰川后退最為顯著，但由于同期降水增加，喀喇昆侖和西昆侖地區(qū)的冰川較為穩(wěn)定，甚至有冰川前進(jìn)的現(xiàn)象；西藏高原湖泊在1990年代以前較為穩(wěn)定，之后普遍出現(xiàn)擴(kuò)張趨勢(shì)，2000年以后湖泊擴(kuò)張加速，但存在顯著的南北差異：北部湖泊水位顯著上升，南部的雅魯藏布江流域湖泊水位出現(xiàn)下降；西藏高原河流徑流量在20世紀(jì)80年代到本世紀(jì)初整體呈現(xiàn)減少趨勢(shì)，但是本世紀(jì)初以來(lái)，一些河流徑流出現(xiàn)增加趨勢(shì)。西藏高原近期（現(xiàn)今-2050年）和遠(yuǎn)期（2051-2100年）冰川以后退為主，積雪以減少為主，河流徑流量以不同程度的增加為主。

　　西藏高原生態(tài)系統(tǒng)總體趨好是環(huán)境變化的重要特征。西藏高原寒帶、亞寒帶東界西移，南界北移，溫帶區(qū)擴(kuò)大，從而導(dǎo)致生態(tài)系統(tǒng)總體趨好；高寒草原面積增加，返青期提前，枯黃期推后，生長(zhǎng)期延長(zhǎng)，凈初級(jí)生產(chǎn)力總體呈增加態(tài)勢(shì)，但高寒草甸和沼澤草甸顯著萎縮，西部地區(qū)變暖變干，生產(chǎn)力呈減少態(tài)勢(shì)；西藏高原森林面積和儲(chǔ)蓄量在1998年以前略有減少，各項(xiàng)林業(yè)保護(hù)工程實(shí)施后，商品性森林采伐逐漸減少至全面停止，面積與蓄積量雙增長(zhǎng)；西藏高原濕地總體呈退化態(tài)勢(shì)，2000年以來(lái)，濕地退化幅度明顯減緩，局部出現(xiàn)逆轉(zhuǎn)；西藏高原農(nóng)田適種范圍從1970年代中期以來(lái)呈擴(kuò)大趨勢(shì)，冬小麥適種海拔上限升高了133米，春青稞適種上限升高了550米，兩季作物適種的潛在區(qū)域也在擴(kuò)大，復(fù)種指數(shù)增加，拓展了農(nóng)牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整空間，有利于增加農(nóng)牧民收入；西藏高原生態(tài)系統(tǒng)的總體趨好改變了農(nóng)區(qū)種植制度，過(guò)去50年來(lái)，農(nóng)作物≥0 的生育期平均每十年延長(zhǎng)4-9天，≥10 的生育期平均每十年延長(zhǎng)4天。西藏高原近期（現(xiàn)今-2050年）和遠(yuǎn)期（2051-2100年）森林和灌叢將向西北擴(kuò)張，高寒草甸分布區(qū)可能被灌叢擠占，植被凈初級(jí)生產(chǎn)力將增大；種植作物將向高緯度和高海拔地區(qū)擴(kuò)展，冬播作物的適種范圍將會(huì)進(jìn)一步增加，復(fù)種指數(shù)進(jìn)一步提高。

　　西藏高原凍土退化和沙漠化加劇是陸表環(huán)境惡化的主要特征。西藏高原凍土活動(dòng)層以每年3.6-7.5 厘米的速率增厚，同時(shí)凍土層上限溫度也以每十年約0.3 的幅度升高；沙漠化面積擴(kuò)大、程度加?。煌寥狼治g總體呈現(xiàn)先加劇后略微減輕的趨勢(shì)。西藏高原近期（現(xiàn)今-2050年）和遠(yuǎn)期（2051-2100年）凍土面積將進(jìn)一步縮小，活動(dòng)層厚度將進(jìn)一步增厚。

　　人類活動(dòng)對(duì)西藏高原環(huán)境有正負(fù)兩方面的重要影響。人類活動(dòng)對(duì)環(huán)境的影響可以概括為正面影響和負(fù)面影響。負(fù)面影響是農(nóng)牧業(yè)發(fā)展對(duì)生態(tài)系統(tǒng)格局與功能的影響、礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)和城鎮(zhèn)發(fā)展對(duì)局部地區(qū)的環(huán)境影響、每輛汽車年平均耗能及相應(yīng)的碳排放量高于全國(guó)均值、不斷加劇的周邊地區(qū)污染物排放的影響；正面影響主要表現(xiàn)為西藏高原特別是西藏自治區(qū)的能源消費(fèi)以清潔能源為主、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以服務(wù)業(yè)為主，其污染物環(huán)境背景值明顯低于人類活動(dòng)密集區(qū)，與北極相當(dāng)，仍為全球最潔凈的地區(qū)之一，西藏自治區(qū)自1960年代，尤其是1990年代以來(lái)不斷實(shí)施的各類環(huán)境和生態(tài)建設(shè)工程使得環(huán)境的負(fù)面影響得到遏制，環(huán)境質(zhì)量呈現(xiàn)逐步改善的趨勢(shì)。

　　西藏高原災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)趨于增加。西藏高原環(huán)境變化和人類活動(dòng)引起的災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)主要是滑坡、泥石流、山洪、堰塞湖、積雪、森林火災(zāi)等，具有突發(fā)性、季節(jié)性、準(zhǔn)周期性、群發(fā)性、地帶性等特點(diǎn)。在氣候變暖和人類活動(dòng)加強(qiáng)的背景下，西藏高原自然災(zāi)害將趨于活躍，特別是冰湖潰決災(zāi)害增多，冰川泥石流趨于活躍，特大災(zāi)害頻率增加，巨災(zāi)發(fā)生概率增大，潛在災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步增加。

　　西藏高原未來(lái)發(fā)展應(yīng)從西藏高原、特別是處于西藏高原地理位置中心和環(huán)境變化影響核心的西藏自治區(qū)的實(shí)際出發(fā)，抓住西藏高原環(huán)境變化中的機(jī)遇，減緩或預(yù)防西藏高原環(huán)境變化中的風(fēng)險(xiǎn)，制定長(zhǎng)遠(yuǎn)環(huán)境變化影響應(yīng)對(duì)戰(zhàn)略和中近期環(huán)境變化影響應(yīng)對(duì)措施。為此，本評(píng)估報(bào)告提出以下建議：

　　樹(shù)立環(huán)境保護(hù)與綠色經(jīng)濟(jì)相融合的科學(xué)理念，建立綠色經(jīng)濟(jì)為核心內(nèi)容的社會(huì)發(fā)展指數(shù)。一是在地方立法和政策制定過(guò)程中充分考慮環(huán)境承載力，要體現(xiàn)保護(hù)優(yōu)先的原則；二是建立以綠色經(jīng)濟(jì)為核心內(nèi)容的社會(huì)發(fā)展指數(shù)；三是要建立綜合考慮體現(xiàn)綠色經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的干部政績(jī)考核體系。

　　加強(qiáng)國(guó)家對(duì)西藏環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用和轉(zhuǎn)移支付力度。加大《西藏生態(tài)安全屏障保護(hù)與建設(shè)規(guī)劃》的實(shí)施力度；加大國(guó)家生態(tài)補(bǔ)償和財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度；加強(qiáng)西藏自治區(qū)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；加強(qiáng)西藏自治區(qū)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法能力建設(shè)。

　　建立羌塘高原生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)。鑒于羌塘高原對(duì)我國(guó)和東亞、南亞地區(qū)環(huán)境變化的影響巨大，自然變化以及人類活動(dòng)對(duì)該地區(qū)的影響，建議國(guó)家設(shè)立羌塘高原生態(tài)文明示范區(qū)，探索綠色發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的新模式。

　　加強(qiáng)科學(xué)傳播，弘揚(yáng)環(huán)境文化。加強(qiáng)環(huán)境科學(xué)知識(shí)傳播，將環(huán)境科學(xué)知識(shí)的教育貫穿到小學(xué)、中學(xué)和大學(xué)的全過(guò)程；不斷強(qiáng)化游客的環(huán)境保護(hù)意識(shí)，將旅游業(yè)對(duì)環(huán)境的擾動(dòng)降低到最小程度；加強(qiáng)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)防范教育，提高民眾災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。

　　提高環(huán)境變化評(píng)估的質(zhì)量。一是拓展科學(xué)評(píng)估的科學(xué)基礎(chǔ)；二是加強(qiáng)科學(xué)報(bào)告的整體設(shè)計(jì)；三是強(qiáng)化西藏高原環(huán)境變化對(duì)東亞、南亞甚至北半球影響的評(píng)估。

附件：

• 《西藏高原環(huán)境變化科學(xué)評(píng)估》報(bào)告全文.doc